为深入贯彻学习中共中央与农业农村部思想方针，探究盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅发展乡村产业，实现乡村振兴的有效路径，2024年1月5日至2024年1月6日，安徽财经大学财政与公共管理学院土故纳新队来到凤阳县殷涧镇卸店村，开展主题为“闲置宅基地焕新颜，乡村振兴路阔步前：凤阳县殷涧镇卸店村盘活利用闲置宅基地模式下助推乡村振兴的践行现状与实现路径研究”的寒假社会实践活动，基于宅基地制度改革和农村三产融合发展视角，通过网络调研、实地考察和问卷访谈等多种形式，为有效激活农村“沉睡”的土地资产、增加农民财产性收入、促进城乡融合发展与乡村振兴做出贡献。
      参观“旧”宅改造，见证民宿“新”颜
      冬日清晨雾霭蔼，静谧安详待晓光。1月5日上午，团队成员驱车到达凤阳县殷涧镇卸店村，围绕闲置宅基地改革成果进行实地走访参观。早晨的卸店村一派静谧安详，一排排闲置宅基地改造而成的民宿崭新矗立在村庄的中心位置，民宿的外观设计简约而温馨，与周围的传统住宅形成了鲜明对比。通过走访各个民宿老板，团队成员了解到，民宿老板既有看准卸店村旅游发展潜力，从而与村委会签订承包合同获得宅基地使用权的外地商人，也有部分当地村民抓住发展民宿的机会，将自家闲置宅基地进行改造并经营起民宿。在民宿老板的带领下，团队成员走进民宿，近距离参观了民宿的内部构造。民宿老板向成员们介绍道，为吸引更多外来旅客，民宿老板对承包后的宅基地进行翻新改造，在保留原有农村风貌和建筑特色同时，引进现代设备和装修风格，并充分利用闲置宅基地周围的农田和自然景观，开展农业观光、农耕体验等项目，让游客亲身参与农业生产过程，感受乡村生活的魅力。盘活利用闲置宅基地发展民宿产业，焕发出卸店村新的生机与活力，展现了卸店村村民令人惊叹的智慧与创造力。
       深入宅改基层，探究产业振兴
       阳光透过稀薄的云层洒下，将整个村庄映照得明亮而温暖。调研下午，团队成员来到卸店村村委会，就卸店村宅基地制度改革试点情况与乡村振兴取得成果对娄书记进行问卷访谈。娄书记向成员们介绍道，卸店村通过鼓励当地村民参与盘活闲置宅基地、闲置农房，用于发展乡村特色民宿、餐馆等休闲旅游配套产业，带动村民致富。团队成员了解到，近年来卸店村大力推进宅基地“房地一体”确权登记权籍调查，通过成立宅基地理事会 、进行宅基地资格权认定摸底调查、宅基地资格权认定公示等举措，有效提高宅基地资格权认定的公信力和可靠性，为产业发展用地提供更好的土地使用保障。团队成员还了解到，卸店村现成立一家股份经济合作社，目前流转闲置宅基地及空闲地4宗5户共1526平方米，通过与凤阳恩泽农业生态发展科技有限公司合作，对原有农房改造发展民宿，预计实现村集体每年增收1.2万元，农户年增收约2.5万元。这些探索实践，将对提供稳定的产业发展环境、增加农民收入来源以及推动乡村振兴战略的实施起到重要作用。
       走访当地村民，领略改革成果
       旭日初升，尧年舜日。1月6日上午，团队成员深入卸店村村民基层，就村民对改造闲置宅基地发展特色产业的看法及村庄的发展变化进行走访调查。通过与本地村民殷爷爷交谈，团队成员了解到，卸店村目前“空心化”严重，以老年人居多，不少老人被子女接去城市居住，只有节假日才返回村庄，留下的宅基地与农房大多无人居住，造成大量土地资源闲置浪费。自卸店村推行闲置宅基地盘活利用以来，闲置宅基地与农房以有偿方式租赁给外地承包商或当地村民，打造玫瑰园、菊花园等观光园，开展休闲观光和生态旅游，既保障了村民财产权益，又实现村民收入增加、村庄产业振兴，是一举多得的好办法，村民都纷纷参与到村庄建设进程中，为乡村产业发展添一份力。民心所向，国家兴旺。卸店村村民的积极配合与大力支持，为卸店村盘活利用闲置宅基地，实现乡村振兴目标注入了强劲动力。
       探寻特色产业，重走致富道路
       冬日山居好，农人告岁功。调研下午，团队成员在娄书记的带领下对卸店村周边产业园区进行走访参观。沿着村庄外延，团队成员看到大片形状规整的农田等待来年春季播种。娄书记介绍道，卸店村立足于本村区位条件及旅游资源禀赋优势，着眼于乡村产业发展需求，以新一轮宅基地制度改革试点为契机，积极探索宅基地使用权流转的有效路径，形成了一套独有的盘活利用闲置宅基地模式，实现了农户、集体“双增收”，促进了乡村旅游发展与乡村产业振兴。乡村振兴，产业先行。殷涧镇卸店村股份经济合作社依托自然资源和文化优势，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，与凤阳恩泽农业生态发展科技公司合作，将闲置农房改造成民宿，为农户提供了增收的途径。此外，他们还紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这条主线，采用“村集体+公司+农户”的模式，持续优化农村产业结构，带动农户增收致富，为乡村振兴打下了坚实的基础。
团队成员们相信来年开春，卸店村定是一派沃野千里的好光景。
       结束实地调研，再赴振兴新篇
       实地调研结束后，团队成员满载收获而归。在本次卸店村调研中，团队成员参观“旧”宅改造，见证了闲置宅基地改造后的民宿“新”颜；深入宅改基层，探究了卸店村产业振兴的实现路径；走访当地村民，领略了闲置宅基地改革成果；探寻特色产业，感受了致富道路的美好光景……盘活利用农村闲置宅基地是提高农村土地资源利用效率、破解宅基地闲置浪费问题的重要手段，也是有效激活“沉睡”的农村土地资产、增加农民财产性收入的有效途径，对促进城乡融合发展、推动乡村振兴具有重要的现实意义。时代呼唤担当，青年勇担重任！农村是实现共同富裕的主战场，青年是进行乡村建设的生力军，时代呼唤青年投身实践，在乡村振兴的沃野上，拼出一番新天地。